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纳税人的遵从行为是受税收制度约束
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纳税人的遵从行为是受税收制度约束的。税收制度设计的好坏，对纳税遵从有莫大的影响.制度设计要充分考虑到文化传统、经济发展水平、技术手段以及社会经济的变化趋势。税制设计是一个系统工程，其中有不断微调的诱因。调整的同时，影响到制度的稳定，也影响到人们纳税遵从的态度.税制设计多变
税种的设计，税率的设计，以及征收方式的设计等等都是影响纳税遵从的变量。复杂的税制设计无疑会使得纳税遵从度降低，因为无论是税务机关，还是纳税人在短时期内都无法熟练掌握变动的税制。众所周知，遵从的前提是必须熟知相关政策法规，如果对相关政策规定不甚了解，遵从也就无从谈起。国家税制设计的初衷是好的—为了更加全面完善地构建现代税收制度体系，借鉴了很多西方国家好的做法和经验，将税制设计得尽可能完美，但一个很现实的问题摆在我们面前，那就是这是否适合我国的国情。任何一个制度设计必须得有它得以生存的土壤，制度不能随便移植，否则适得其反。健全的税收制度设计要看是否适合我国现行的税收征纳环境。税制设计只有与经济发展、社会文明相匹配才能更好地实现纳税遵从。
税制设计的完备需要在现有基础上不断充实其内容，导致税法更为复杂。税法越复杂，越容易存在执法障碍，因为条款过多，纳税人总能从中找到蛛丝马迹，从而通过争讼成功规避税收。一般情况下，当税法规定不明确时，税务机关和纳税人对同一政策会有不同理解，在涉税处理过程中可能存在讨价还价。即政策刚性不够，也会带来纳税遵从规定上的不严谨，武汉代开发票
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